吕梁农业种养殖开发可行性报告实施方案代编中心详细内容
统筹层次低，资金分散在上千个实际统筹县市那里。要把资金上解到省里，由省里统一跟全国社保理事会签约，链条太长，地方意愿不高，形成了固化的利益。另外，有的县市统筹资金数量不多，上解成本太高。这就是制度运行一年多给我们的教训。资金沉淀多的省份，归集上来对地方利益冲击比较大；资金沉淀少的省份很愿意交上来。结果就是，“贫者”愿意，“富者”反而不愿意。建立体制之前，大家普遍认为是“米”很多，问题在于没有“巧妇”，没有体制。=
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交通影响评价 环境影响评价
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项目申报书 商业计划书
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但这一年的实践显示，“巧妇”来了，却没有足够的“米”下锅。3.5万亿元不愿意进入体制，收益率就要受到损失，受损的还是参保人。财政风险也是统筹层次低带来的重要后果。统筹层次低，收不抵支省份必须依靠财政转移支付来确保每年养老金的发放，支撑养老的持续发展。因为有大量资金沉淀的省份属于地方的利益，不可能用于横向调剂。由于人口流动等诸多原因，各省之间的不平衡是的，所以在统筹层次低的情况下，财政转移支付就是必须的，并且财政补贴的规模越来越大。=
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